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2020年12月25日下午, 清华大学俄罗斯研究院举办“4+4对话:拜登时代的欧亚地区秩序”国际学术会议。会议以线上线下融合方式举行,俄罗斯、乌克兰和中国的8名学者以对谈的方式进行了主旨发言。来自乌克兰汉学家协会、莫斯科大学、俄罗斯科学院美国与加拿大研究所、俄罗斯远东联邦大学、吉尔吉斯斯坦总统战略研究所、国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所、清华大学、中国石油大学、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中信改革发展研究基金会等单位的30多名中外专家学者参加会议。清华大学俄罗斯研究院秘书长刘伟副研究员主持会议,俄罗斯研究院副院长吴大辉教授致开幕词。
吴大辉教授在开幕致辞中指出,从逻辑思辨的角度分析,即将开启的新的4年周期的俄美关系将以更强的烈度、不可避免地继续恶化。如果说此前特朗普时期的俄美关系风寒入骨,已进入黑障期前夜的话,那么拜登执政后的俄美关系或将不可避免地跨入“黑障时刻”。而这种状况在欧亚地区无疑会更加严重。中美、俄美关系正在同时进入黑障期,这在历史上非常罕见。中俄两国已经被站队,中俄除了加强战略协作别无选择。拜登意识形态化的对外政策与欧亚地区“去俄罗斯化”的政策不谋而合。2020年欧亚地区诸多变局的出现,说明该地区国家的转型远未结束,依然在探寻合适于本国的发展道路。上海合作组织可以在欧亚地区发挥更大的作用,因为出现变局的国家多数是上合框架下的成员,这包括成员国吉尔吉斯斯坦、观察员国白俄罗斯、对话伙伴国亚美尼亚与阿塞拜疆。
莫斯科国立大学国际组织和全球治理教研室副教授亚历山大•纳乌莫夫首先发表了题为《冷战2.0:中美对抗中的力量平衡》的演讲。他认为由于美国不会放弃对华遏制战略,中美之间难以避免出现新冷战的局面,并分别从经济潜力、军事力量、信息资源、软实力和盟友几个角度分析了新冷战的特征。他指出美国的双重遏制战略使中俄自然成为战略伙伴,两国关系正处于历史最好时期。继纳乌莫夫副教授的演讲之后,同样来自莫斯科大学的玛丽娜·别洛乌索娃女士进一步探讨了在中美关系当前背景下俄罗斯的道路选择问题。她指出欧亚地区国家迟早要在中美之间进行抉择。拜登上台后俄罗斯缓和同美欧关系的可能性更小,从而将进一步转向东方。
俄罗斯科学院美国与加拿大研究所所长瓦列里•加尔布佐夫强调当前世界格局与20世纪下半叶两极对立的冷战格局不同,出现了中美、俄美两对对抗轴心。美国为了维持其世界地位,试图对欧亚两大权力中心实施双重遏制战略,但这一战略前景有限,中俄战略协作伙伴关系能够抵抗美国的压力。而俄美之间的地缘政治对抗在可见的未来不可能转向建设性关系,只能尽量保持接触与对话。
中国前驻俄罗斯国防武官王海运少将提出将“新亚欧多边主义”作为中俄构建亚欧新秩序的核心理念。这一理念源于中信改革发展研究基金会中俄战略协作中心与瓦尔代俱乐部的有关倡议,其内涵是亚欧各国和区域合作组织加强合作,实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造“亚欧命运共同体”,促进亚欧大陆经济整体崛起;同时提升亚欧区域合作组织和合作机制国际影响力,联手抵制霸权主义、单边主义,强化以联合国为核心的国际体系、推动全球走向“多边共治”。这一理念与中国提出的“一带一路”倡议和普京总统倡导的“大欧亚伙伴关系”理念相通,需要中俄两个新兴大国共同领衔发展。
俄罗斯远东联邦大学区域和国际研究学院副教授安德烈•古宾主要探讨了中美关系对东亚地区局势的影响。他认为,东亚局势的特点既体现在该地区主要国家之间的内部竞争,也表现为美国意图在这一地区来遏制中国发展,实施“印度太平洋地区”的战略构想,改变东亚各国的关系结构以满足其自身利益。他认为这两大国的矛盾会迫使各主要国家通过加强军事力量维护自身安全,降低该地区主要国家行为的可预测性。
国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所田永祥研究员预判,短期来看,美国与俄罗斯等欧亚国家的关系将出现一个短暂的“维持现状”阶段。长期来看,拜登上台后可能对俄采取更加强硬的政策,在政治、经济、军事、金融、人权等领域对俄罗斯全面施压,激活北约去遏制俄罗斯,将波兰、乌克兰、波罗的海等国打造成“抗俄一线”。中俄则应加强战略协作,在国际格局变动中维护两国利益。
中国石油大学俄罗斯中亚研究中心主任庞昌伟教授从国际能源治理体系入手,指出当前中国正在经历从石油时代到新能源时代的转型。与此同时,拜登重振绿色经济的政策表明美国也在加速能源转型。中俄在美国霸权威胁下开展了深度能源战略合作,在这一背景下,他认为应建立独立于美国之外的东北亚能源安全体系。
乌克兰汉学家协会理事亚历山德拉•斯特雷扎克梳理了奥巴马时代拜登对乌政策特点,总体表现出“萝卜加大棒”的特征。在乌克兰危机发生后奥巴马-拜登政府对乌既采取外交、军事、经济、人道主义领域的全面支持和援助,又对乌克兰政府的改革进行严格监督。基于此,她指出拜登未来可能恢复特朗普时期出现倒退的对乌政策,甚至加强向乌克兰倾斜的力度。
参加对话的8位专家还就各自关心的问题展开相互提问与讨论。
吴大辉教授对会议进行总结时指出,中俄战略协作伙伴关系是世界稳定的压舱石。如果说存在一个反华、排华、仇华的联合阵线,只要俄罗斯不加入其中,该阵线性质就不会发生根本改变;反之亦然,如果说存在一个反俄、排俄、仇俄的联合阵线,只要中国不加入其中,该阵线的性质也不会发生根本改变。中俄战略协作可以在欧亚地区层面发挥更大的作用。